Lettera aperta al Consiglio dell’Ordine degli Avvocati di Napoli

Le prossime consultazioni apriranno una legislatura destinata a rivelarsi decisiva sugli assetti dell’Avvocatura.

In questi anni, nella mia qualità di Direttore Generale per le Libere Professioni al Ministero della Giustizia, ho avuto modo di conoscere ed affrontare, in uno scorcio difficile ed a volte drammatico, le questioni che hanno riguardato il ceto forense.

I miei trascorsi professionali negli Uffici Giudiziari napoletani, il mio legame con la città, gli stimoli che mi giungono da ambienti familiari ed amicali, mi rendono peraltro consapevole delle specifiche complessità napoletane.

È per questi motivi che ritengo utile rappresentare che è mio intendimento indirizzare il mio impegno e le mie esperienze professionali, in caso di elezione, verso proposte utili a dare un contributo alla soluzione di tematiche di rilievo per il mondo giudiziario.

Cominciando da Napoli, ho avviato un approfondimento relativo ai problemi rimasti insoluti ed, in particolare, con riferimento alla sede del Tribunale ed alla necessità di prevedere misure di intervento straordinarie per l’Ufficio Speciale di Napoli, al fine di risolvere i problemi della logistica, dei parcheggi, degli ascensori e delle aule, nonché quello ormai intollerabile, della sicurezza, problemi tutti che rendono gli uffici del Centro Direzionale, sostanzialmente inadeguati per le esigenze del secondo Distretto d’Italia per dimensioni.

Intendo avviare, inoltre, un’iniziativa analoga per le sedi distaccate ed i Tribunali cosiddetti minori del Distretto.

Sotto un profilo generale, intendo doverosamente informare il Consiglio degli Avvocati del Collegio ove vivo, ho operato e oggi sono candidato, che è mio intendimento presentare proposte d’intervento sui seguenti temi:

1) la riforma dell’Ordinamento Professionale e gli Organi di autogestione;

2) l’accesso alla professione;

3) la riforma della disciplina, della deontologia della pubblicità e delle tariffe;

4) le associazioni professionali.

Ritengo, inoltre, che la futura scommessa per l’Avvocatura italiana sarà rappresentata anche da temi di prospettiva quali l’opportunità di individuare ed ampliare accresciuti poteri certificatori e di autentica a favore degli avvocati, nonché ripescare importanti proposte di legge che toccano l’Avvocatura e che sono rimaste inevase nel corso di quest’ultima legislatura.

È mio intendimento, inoltre, offrire un personale contributo sulle tematiche ordinamentali che toccano i rapporti tra Magistratura ed Avvocatura e rispetto alle quali temo che, in questo ultimo biennio, si sia assistito ad una battuta di arresto.

Su tutti questi argomenti riterrei utile un confronto con l’Avvocatura, partendo proprio dai contributi che il Consiglio Forense al quale più sono legato ed al quale la cultura giuridica italiana più deve potrà, se riterrà, offrire.

In questa ottica, auspico un incontro e l’inizio di uno scambio reciproco di orientamenti che potrebbero rappresentare per l’Avvocatura l’inizio di una utile dialettica e per me l’assunzione di impegni nei quali fermamente credo e della cui attribuzione ritengo, francamente, che il sistema giudiziario ed ordinamentale abbia un improcrastinabile bisogno.

Vi saluto caramente rimanendo in attesa di un Vostro riscontro ferme restando le mie determinazioni circa l’analisi delle tematiche sopra riferite e sulle quali intenderò, comunque, impegnarmi.

Con affetto

Alfonso Papa

Care elettrici, cari elettori,

nell’accettare la proposta di candidatura offertami dal Popolo delle Libertà, ho inteso mettere a disposizione dei miei concittadini le riflessioni e le esperienze maturate professionalmente nei miei anni napoletani come pubblico ministero e nel mio impegno al Ministero della Giustizia come capo di gabinetto Vicario prima e come Direttore generale poi.

Ho perciò elaborato una serie di proposte in vari settori della giustizia e scelgo questo spazio per far conoscere i loro contenuti, partendo dal tema della sicurezza, un tema al quale troppe volte, specialmente nella nostra terra la politica nazionale e regionale non ha dato risposte e quando le ha date, lo ha fatto spesso in maniera incompleta, insoddisfacente, distorta.

La mie proposte non vogliono essere grandi proposte manifesto e prive di contenuti, né improvvisati approcci sociologici ad una problema da affrontare in maniera concreta, bensì soluzioni operative idonee ad intervenire su quelle lacune della normativa esistente che a mio avviso, di fatto impediscono una vera risposta della Stato alla criminalità.

Un piano sicurezza reale risponde certamente agli interrogativi che sovente i cittadini pongono, in relazione all’ingenerato sentimento di confusione ed inefficienza che viene usualmente rivolto rispetto alla concreta capacità dello Stato di fornire una reale risposta repressiva, anche sotto il profilo della congruità della azione giudiziaria, della completa ed effettiva espiazione delle pene e della adeguatezza delle stesse così come sovente vengono irrogate per reati di grave allarme sociale. Affidando ad un programma compiuto un approfondimento pervasivo, si possono sin da ora individuare alcuni punti di urgente intervento e di agevole realizzazione normativa.